Opvolging

Afhankelijk van de beslissing van de overlegcommissie worden er nadien verschillende pistes gevolgd.

Bij een gunstig of ongunstig advies vervolgt het dossier verder de administratieve weg en neemt de vergunningverlenende overheid de uiteindelijke beslissing.

Wanneer de overlegcommissie voorwaarden oplegt, zijn er opnieuw meerdere pistes mogelijk.

• De commissie vraagt de aanvrager om zijn plan in functie van de voorwaarden te wijzigen. Het gewijzigde plan wordt dan opnieuw voorgelegd aan de commissie op een later tijdstip.
• De overlegcommissie verleent een gunstig advies mits voorwaarden. De vergunningverlenende overheid kan dan beslissen een vergunning af te leveren waarin deze voorwaarden geheel of gedeeltelijk worden opgenomen. De aanvrager moet er wel voor zorgen dat de werken met deze wijzigingen worden uitgevoerd.
• Tot slot kunnen de voorwaarden zo streng zijn dat voor het aangepaste project een nieuw openbaar onderzoek moet worden georganiseerd. Dit komt slechts zeer zelden voor.

Wanneer de overlegcommissie door tijdsdruk of onvoldoende informatie beslist om het advies uit te stellen, volgt dit advies bij de volgende bijeenkomst.

Volg het dossier goed op. Het is niet omdat je bij de start van het openbaar onderzoek of de overlegcommissie opmerkingen of bezwaren hebt geformuleerd, dat je automatisch wordt uitgenodigd op een latere bijeenkomst van de overlegcommissie. Het is niet eenduidig of je gehoord kan worden en in de meeste gevallen moet je opnieuw om vragen. Vraag dit na bij de gemeentelijke ambtenaar die verantwoordelijk is voor het dossier in kwestie.

Na de advies van de overlegcommissie is in vele gevallen het advies van de gewestelijke gemachtigde ambtenaar vereist. Hij neemt de uiteindelijke gemotiveerde beslissing over de vergunnings- of attestaanvraag. Aangezien het advies van de overlegcommissie niet bindend is, moet de gemachtigde ambtenaar wettelijk dit advies niet volgen. In de meerderheid van de gevallen gebeurt dit echter wel. Bij een verdeeld advies van de overlegcommissie, volgt de gemachtigde ambtenaar vaak het advies van de gewestelijke administratie stedenbouw (BROH), waarvan hij deel uitmaakt. Het advies van de gemachtigde ambtenaar is bindend indien “ongunstig” of “gunstig mits voorwaarden”.

Afhankelijk van de aanvraag of aanvrager, levert de gemeentelijke of gewestelijke overheid daarna de stedenbouwkundige vergunning af. Een afgeleverde of geweigerde stedenbouwkundige vergunning is een publiek document dat ter inzage ligt bij de dienst stedenbouw van jouw gemeente.

Alle volgende documenten zijn publiek en liggen ter inzage op het gemeentehuis:

• het verslag van de publieke hoorzitting van de overlegcommissie. Dit verslag bevat een (zeer vaak) beknopte weergave van de tussenkomsten. Je kan het opvragen bij de secretaris van de overlegcommissie die verantwoordelijk is voor de opmaak ervan.
• het gemotiveerd advies van de verschillende leden van de overlegcommissie;
• het gemotiveerd advies van de gemachtigde ambtenaar;
• de uiteindelijke afgeleverde of geweigerde stedenbouwkundige vergunning.

Het is niet omdat je tijdens het openbaar onderzoek of de overlegcommissie opmerkingen of bezwaren hebt geformuleerd, dat je automatisch op de hoogte wordt gehouden van de verdere adviezen en beslissingen. Je moet ze zelf opvragen bij de dienst stedenbouw van jouw gemeente door te telefoneren, te mailen, te faxen, te schrijven.

De termijn tussen de vergadering van de overlegcommissie en het afleveren van de vergunning is niet bepaald. Alle diensten hebben achterstand in het behandelen van dossiers en het aanpassen van plannen vraagt veel tijd. Na de aflevering van een stedenbouwkundige vergunning moeten de werken binnen de 2 jaar starten. Indien de bouwheer dit aanvraagt kan deze periode met 1 jaar worden verlengd. De vergunning vervalt indien de werken 1 jaar stilliggen of niet binnen de vastgelegde termijn werden gestart.

Een reactie tegen de uiteindelijke beslissing is mogelijk door juridische stappen te ondernemen en in beroep te gaan.

Als buurtbewoner of belangenvereniging is een eenvoudig beroep tegen een stedenbouwkundige vergunning niet mogelijk. Alleen de aanvrager zelf (of de gemeente) kan bezwaar aantekenen wanneer hij/zij het niet eens is met de opgelegde voorwaarden of met een weigering. Ze kunnen dan (administratief) beroep aantekenen bij de Brusselse regering. Het Stedenbouwkundig College adviseert de regering in de beslissing. Als buurtbewoner of persoon die gevraagd heeft om gehoord te worden, kom je dit niet te weten. Ook van de argumenten voor dit beroep word je niet op de hoogte gebracht.

Buurtbewoners of belangenverenigingen die zelf tegen een afgeleverde vergunning in beroep willen gaan, moeten dit aanvechten bij de Raad van State. Dat is zowel juridisch als financieel een zware procedure die je enkel kan opstarten op basis van procedurefouten. Vaak laat een uitspraak lang op zich wachten. Via deze beroepsmogelijkheid bij de Raad van State kan je een standpunt juridisch afdwingen maar begin er alleen aan als je wettelijk stevig in je schoenen staat. Bovendien is het niet zonder risico. Een aanvrager kan zich namelijk tegen je keren door te proberen je te veroordelen voor een boete omwille van “tergend en roekeloos gedrag”.